人社部职业技能鉴定中心诽谤JYPC考试认证中心，违反10项法律法规
不久前，人社部职业技能鉴定中心伙同人社部人事考试中心在其官网上散布所谓郑重声明的谣言，诽谤攻击JYPC考试认证中心。一篇内容虚假的声明，浑然不知违反了10种法律法规及规范性文件（国家法律5种，规范性文件等5种）。
行政单位和事业单位上有内涵、性质、职责等众多区别。人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，都是人社部下属事业单位，其地位不同于人力资源和社会保障部。但他们在行为上，误导社会大众认为人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心就是政府。为了部门垄断利益，假借政府名义篡改法律条款并发号施令，有损政府的公信力。
一、违反《行政许可法》第十五条、第十六条规定
《行政许可法》第十五条、第十六条规定：法律、行政法规和国务院决定，地方性法规，省、自治区、直辖市政府规章可以设定行政许可，其他规范性文件一律不得设定行政许可。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。
人社部职业技能鉴定中心的政策解读中，擅自在《劳动法》原本的“由经备案的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”条款之后，增设“向负有法定职责的人力资源社会保障部门申请备案”。这是一种擅自把“向人力资源社会保障部门进行备案”作为前置许可的行为，企图抬高民营企业进入市场的“门槛”，充当职业技能证书市场的“为数不多的仲裁者”，企图以公权力实现市场垄断。
《行政许可法》中尚且规定下位法不得在上位法授予和取得的条件上进行实质性增加，政府部门的规范性文件更是不能违反法律法规的强制性规定。倘若如此，必然会误导或助长行政机关在行政管理过程中人为提高许可条件，使得原本依法设定的条件被“架空”，严重者将彻底葬送我国行政审批制度改革和行政许可法制化建设取得的初步成果。作为事业单位的人社部职业技能鉴定中心更无权变相设置行政许可。
二、违反《反垄断法》第三十二条、第三十七条规定
《中华人民共和国反垄断法》第三十二条规定：行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。第三十七条规定：行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。
长期以来，为了部门垄断私利，人社部职业技能鉴定中心一直假借政府名义，采用操纵市场、排斥、限制、诽谤、诋毁等各种手段来阻碍合法的第三方职业技能鉴定机构的发展。这不仅限制市场竞争，与各种法律法规相违背，更会给国家职业技能市场改革和社会经济发展带来巨大障碍。
三、违反《劳动法》第六十九条规定
《劳动法》第六十九条规定：实行职业技能证书制度，由经备案的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。
人社部职业技能鉴定中心，与江苏英才职业技能鉴定集团（JYPC考试认证中心）相比，一个是公办鉴定机构，一个是民办鉴定机构。企业的登记备案机关是市场监督管理局，人社部职业技能鉴定中心作为一个事业单位，没有对企业进行备案的资格。虽然明白这个道理，但为了躲避人社部职业技能鉴定中心的打压，江苏英才职业技能鉴定集团（JYPC考试认证中心），在2018年12月29日，人社部职业技能鉴定中心发布“关于征集第三方评价机构的通告（中就培函【2018】95号）”，面向社会公开征集第三方评价机构时，依然向其郑重提出书面申请。按照当时具有“6年以上人才评价工作经历，累计5万人次以上的培训评价规模”的条件要求，除江苏英才职业技能鉴定集团及JYPC考试认证中心外，国内尚无其他符合这一要求的合法的培训评价机构，而一家合法的机构多次申请，竟一直被排斥在外。三年来，人社部职业技能鉴定中心率领各省市县鉴定中心，招募了数千家没有职业技能鉴定经营范围的各类公司发放职业技能证书。
四、违反《公司法》第十二条规定
《公司法》第十二条规定，公司的经营范围必须进行依法登记，公司的经营范围以登记注册机关核准的为准。公司应当在登记机关核准的经营范围内从事经营活动。
人社部职业技能鉴定中心招募的培训评价组织均为不符合劳动法规定发证的公司，没有职业技能鉴定的经营范围。因此不能称之为培训评价组织，其所发放的证书更没有职业技能证书的法律效力。毫不夸张地说，人社部职业技能鉴定中心是在全社会范围内带头颁发假职业技能证书，上欺国家财政，下骗普通百姓。
五、违反《民法典》第一千零二十四条规定
《民法典》第一千零二十四条规定：民事主体享有名誉权。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。
人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心在其声明中采用“扰乱了我国技能人才评价市场秩序”、“山寨证书”等词汇，属于恶意捏造JYPC考试认证中心负面信息行为，以期通过诋毁JYPC名誉的方式损害社会公众的积极评价，最终达到对证书市场进行强制划分利益和垄断经营。通过上述侵权内容对JYPC进行恶意诽谤，严重损害了JYPC在公众心中多年建立起来的商业形象和商业信誉，造成严重商誉损失，依据《民法典》已经构成利用信息网络侵犯JYPC名誉权重大侵权行为。JYPC将保留通过法律途径，维护自身权益，并追究人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心法律责任的权利。
六、违反国务院公布的《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知（国办发[2018]37号）》
《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知（国办发[2018]37号）》中明确提到：严禁以部门内设机构名义制发行政规范性文件。要严格落实权责清单制度，行政规范性文件不得增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责；不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，增加办理行政许可事项的条件，不得超越职权规定应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项；不得违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施，违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动，违法设置市场准入和退出条件等。
这里同样表明，作为下属事业单位的人社部职业技能鉴定中心无权变相设置行政许可，也无权干预JYPC考试认证中心的正常业务活动。
七、违反国务院公布的《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知（国办发[2022]2号）》
《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知（国办发[2022]2号）》中明确规定，2022年底前，构建形成统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，编制并公布国家、省、市、县四级行政许可事项清单，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。
查看《国家行政许可事项清单》，没有把职业技能鉴定业务作为人力资源和社会保障部的行政许可项目。人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，作为人力资源和社会保障部的下属事业单位，竟然变相设置行政许可。
八、违反国务院公布的《优化营商环境条例》
国务院2019年10月22日公布《优化营商环境条例》，第三十九条规定:对通过事中事后监管或者市场机制能够解决以及行政许可法和国务院规定不得设立行政许可的事项，一律不得设立行政许可，严禁以备案、登记、注册、目录、规划、年检、年报、监制、认定、认证、审定以及其他任何形式变相设定或者实施行政许可。
人社部职业技能鉴定中心发表“解读｜‘职业技能评价’和‘职业技能认定’有关政策”文章，将《劳动法》第六十九条最后的“。改为，”，后面加上了“向负有法定职责的人力资源社会保障部门申请备案”。句号变成逗号，后面加上了有利于人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心垄断利益的内容，这是赤裸裸的通过“备案”形式变相设定或者实施行政许可的行为。
九、违背2019年12月30日国务院常务会议决定
2017年国家职业技能目录清单出台时，国家职业技能目录共计140项。但在实施过程中，在人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心的“暗箱操作”下，140项最终演变成了七八百个小项目。国务院清理项目本应越来越少，但却越清理越多。
2019年12月30日国务院常务会议决定，从2020年1月起，用一年时间分步有序将水平评价类技能人员职业技能全部退出国家职业技能目录，不再由政府或其授权的单位认定发证。
十、违背2020年7月10日人力资源和社会保障部公告
为了贯彻2019年12月30日国务院常务会议精神，2020年7月10日，人力资源和社会保障部发布了《人力资源社会保障部办公厅关于对水平评价类技能人员职业技能退出目录有关安排进行公示的公告》。公告宣布2020年12月31日前，将水平评价类技能人员职业技能全部退出国家职业技能目录。
分析对比2017年和2021年版国家职业技能目录，可以清晰得出：人社部人事考试中心，将专业技术人员准入类职业技能项目擅自增加了5类，水平评价类职业技能项目擅自增加了26类；人社部职业技能鉴定中心，将技能人员准入类职业技能项目擅自增加了7类。
恳求党中央、国务院、中纪委、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局，严肃查处人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心的违法违规行为，保护江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC考试认证中心的合法权益。
相关文章
-
企业需求：企业如何快速识别和培养一名合格的期货分析师？
在价格波动成为新常态的经营环境中，企业是否拥有一名合格的期货分析师，往往决定着套期保值业务的成败乃至经营的安全边界。然而，期货分析师专业人才的稀缺与能力评估的困难，正成为众多企业面临的共同挑战。
2026-03-28 -
终身学习：一名金融从业者的终身学习与JYPC期货分析师认证之路
金融市场唯一不变的，就是变化本身。技术迭代、工具创新、规则更新。如何在漫长的职业生涯中始终保持竞争力，不被时代淘汰？答案是：构建一个系统化、可累积、被广泛认可的终身学习体系。
2026-03-28 -
合规与信誉：JYPC期货分析师证书是强监管时代最坚固的合规护甲
随着金融市场监管趋严、责任追究机制日益完善，无论是个人执业还是机构展业，合规已成为不可逾越的生命线。对于期货分析咨询这类专业活动，如何向客户、向公司、向监管层证明您操作的合规性与专业性？一份权威的JYPC期货分析师注册职业资格证书，正是您最好的信誉凭证与合规护甲。
2026-03-28 -
科技融合：JYPC期货分析师认证如何助您驾驭数字化未来？
金融科技（FinTech）正在重塑期货市场的生态。大数据分析、人工智能、量化模型、程序化交易，这些不再是遥远的概念，而是正在发生的现实。未来的期货分析师，必然是能深刻理解市场本质，又能熟练运用科技工具的复合型人才。
2026-03-28 -
实战赋能 ：JYPC课程如何锻造能打仗的期货分析师？
市场不会为纸上谈兵买单。一名优秀的期货分析师，最终价值必须体现在能辅助创造利润或有效规避损失上。JYPC期货分析师认证课程的核心设计理念，正是实战赋能。
2026-03-28 -
拥抱AI时代，JYPC全国职业资格考试认证中心人工智能训练师认证成为专业能力新标尺
由江苏英才职业技能鉴定集团JYPC全国职业资格考试认证中心推出的人工智能训练师认证，为从业者提供了系统构建知识体系、规划职业路径的一种选择。它旨在帮助从业者适应行业对标准化、规范化技能日益增长的需求。
2026-03-28 -
融合技术创新，JYPC全国职业资格考试认证中心机电工程师认证为专业技能提供标准化参考
由江苏英才职业技能鉴定集团JYPC全国职业资格考试认证中心设立的机电工程师认证，为相关从业人员提供了一条系统化构建专业知识体系、提升工程实践能力的可选路径。这一认证旨在帮助机电工程师从业者适应现代产业对机电系统设计、安装调试与维护管理的复合型技术要求。
2026-03-28 -
掌握专业技能，JYPC全国职业资格考试认证中心焊工认证成为职业发展的有效参考
JYPC全国职业资格考试认证中心推出的焊工认证，为相关从业人员提供了系统化梳理专业知识、提升技能水平的一种选择。它旨在帮助焊工从业者适应行业对安全规范与工艺标准日益严格的要求。
2026-03-28 -
JYPC心理咨询师职业资格认证迈向专业成长之路
在国家全面推进社会心理服务体系建设的时代背景下，心理咨询师作为运用专业知识与技术，帮助大众解除心理困扰、促进心理健康的重要专业力量，其价值日益凸显。JYPC全国职业资格考试认证中心顺应行业发展趋势，推出心理咨询师职业资格认证项目，旨在为社会培养与甄选具备扎实理论基础与规范实务能
2026-03-28 -
JYPC大数据分析师职业资格认证：数据时代的专业选择
在数字经济蓬勃发展、数据价值日益凸显的时代背景下，大数据分析师已成为推动行业转型与创新的重要力量。JYPC全国职业资格考试认证中心推出的大数据分析师职业资格认证体系，为从业者提供了一条系统化、规范化的专业发展路径，助力更多人才在数据领域实现职业价值。
2026-03-28 -
JYPC大数据分析师认证开启数据价值新篇章
在数字化转型的浪潮中，大数据分析能力正成为个人与企业发展的核心竞争力。JYPC全国职业资格考试认证中心推出的大数据分析师职业资格认证，为有志于深耕数据领域的专业人士提供了系统化的能力评价与发展路径，帮助从业者在数字时代把握机遇，实现专业突破。
2026-03-28 -
JYPC大数据分析师开启数据时代的人才引擎
当数据成为驱动未来发展的核心战略资源，大数据分析师便成为了连接技术与价值的桥梁。在这个变革的时代，如何成为备受青睐的数据专业人才？JYPC全国职业资格考试认证中心推出的大数据分析师职业资格认证项目，为您的职业蓝图提供了一个系统化、专业化的实现路径，助您在数字经济浪潮中脱颖而出。
2026-03-28 -
JYPC动画设计师证书：以专业认证，规划你的动画未来
随着动画产业向专业化迈进，系统化的专业能力变得日益重要。JYPC动画设计师证书通过对动画原理、设计方法等核心知识进行考核，为从业者提供了专业化水平的参考证明。它有助于学习者构建系统知识框架，并为在职人员提供能力梳理与验证的路径，为个人在多元发展的动画领域中的职业成长提供助力。
2026-03-28 -
JYPC服装制版师证书：连接创意与成衣的专业纽带
服装制版师是将设计创意转化为合体成衣的技术核心。在如今的服装市场。专业制版师的作用日益重要。JYPC服装制版师证书旨在系统评估从业者在结构、工艺与数字化制版等方面的专业能力，为新人提供清晰的学习路径，并为在职人员提供知识梳理与能力验证的参考，助力在服装产业中实现更稳健的职业发展。
2026-03-28 -
JYPC钢琴调律师证书：守护声音的精准，成就专业的匠心
随着钢琴保有量增长与音乐美育普及，市场对其专业技能的需求稳步提升。JYPC钢琴调律师证书通过系统评估从业者在声学原理、调律技术及机械维护等方面的知识与实践能力，为技能提升提供清晰框架。
2026-03-28 -
JYPC平面设计师认证：专业价值的行业认可
在当前装饰行业专业化发展的背景下，专业能力认证已成为衡量设计人才水平的重要参考。JYPC全国职业资格考试认证中心推出的平面设计师证书，为行业人才评价提供了专业依据，帮助设计师在职业发展中获得更多认可。
2026-03-28 -
冷暖人生，由你定义：让JYPC暖通工程师证书，为城市的温度保驾护航！
朋友，当您在寒冬中步入温暖的室内，可曾想过是谁让凛冽的寒风止步于窗外？当您在酷暑里享受清凉的微风，可曾想过是谁把炎炎烈日阻挡在墙外？当您在医院手术室感受恒定的温湿度，当您在数据中心见证服务器永不掉线，当您在高铁站候车厅体验四季如春的舒适。
2026-03-28 -
筑梦城市脉络，何以彰显专业荣光？——深度赞叹JYPC市政工程师证书的非凡价值
当我们穿梭于城市的天际线下，脚下是平坦的通衢大道，眼前是交错纵横的桥梁与地下管网，这一切构筑了现代都市的生命线。而描绘并守护这些生命线的，正是被誉为“城市画家”的市政工程师。他们不仅负责道路、桥梁、给排水等基础设施的规划与建设，更是应对城市化挑战、优化资源配置的关键角色 。
2026-03-28 -
JYPC无人机驾驶员认证，助你成为时代之翼的掌舵者
2026-03-28 -
JYPC安全工程师认证：赋能安全发展新格局
本文深入探讨了JYPC全国职业资格考试认证中心推出的安全工程师认证体系，如何紧密围绕国家战略需求，为各行业培育专业安全人才，筑牢安全生产的基石，助力经济社会高质量发展。
2026-03-28
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
